2015年上半年,我国工业能源消费负增长,工业能源生产力继续提高,单位工业增加值能耗和主要污染物排放持续下降。上半年,规模以上工业企业单位工业增加值能耗预计下降7%左右,可实现预期节能目标。一批节能减排重大政策文件连续发布,四大高载能行业能源消费增长控制较好,区域节能减排持续推进。但仍存在节能减排动力不足、企业面临环保达标压力越来越大、西部地区两高行业发展与节能减排矛盾突出等问题。 展望下半年,随着工业经济企稳回升,规模以上工业单位增加值能耗可能反弹,节能环保产业提速发展,结构性节能减排效果将进一步显现。为此,建议加快推进工业绿色发展、化解两高行业产能过剩矛盾、化解西部地区经济增长和节能减排矛盾等。