中国发改委学术委员会秘书长张燕生对制造业前景也并不乐观,他认为,当前,中国经济下行压力依然很重,经济形势会更加困难,制造业也进入了脱胎换骨、转型调整最困难的时期。他同时提醒,未来,随着印度政治制度和基础设施拐点性进步的出现,近4亿年轻人口将参与国际分工,届时,中国的低端优势会彻底终结,世界留给中国制造业升级的时间只有三年到五年。
工信部副部长辛国斌在发言中也指出,目前,世界经济格局正发生深刻变化,发展中国家加快了推进工业化的进程,积极参与全球产业分工。站在新的起点上,中国制造业已进入结构深入调整时期。
面对来自世界的挑战,中国发展制造业的决心并没有动摇。辛国斌说,制造业是经济的主体,是服务业发展的基石,中国已经制定了制造业“三步走”战略,力争到建国100年时,综合实力进入世界制造业强国前列。
“中国制造2025规划”是“三步走”战略的第一步,作为该规划的主要执笔起草人,李北光介绍,规划的各项措施旨在解决制造业自身瓶颈、关键共性问题,构建以企业为主体,产学研用相结合的创新体系,加快关键核心技术攻关,提高关键环节和重点领域的自主创新水平。
就如何解决企业自主创新能力不足问题,李北光认为,中国需要完善制造业创新体系,在国家层面加大公益性共性技术研发力度,帮助企业迈过核心技术创新这道坎。他表示,到2025年,中国将建成40家左右工业技术研究基地,专门帮助传统行业转型升级和新兴产业发展。