战略新兴产业在上海的发展经历了过去十年的快速发展,到“十二五”投资出现回落,主要原因是国际国内热点行业产能过剩。在此背景下,上海更多地从“微笑曲线”的两头把研发、创意和设计做强,通过发展“新技术、新业态、新产业、新模式”,来破解产业创新发展的瓶颈问题,实现产业链、价值链的高端化,也形成了新的经济增长点和动力。
在产业技术创新体系建设方面,上海也有长足进步。“产业链很长,竞争很激烈,产业技术创新平台的打造关系到整个产业的提升。所以像宝钢、上汽等国家级企业技术中心,上海打造了58家。”李耀新说道。此外,上海市还拥有468家市级技术中心以及1078家区级企业技术中心。同时,依托市级以上企业技术中心建立了200多家产学研合作机构。
“从转型和集约化发展来看,推进产业园区集约发展,也是‘十二五’的亮点和重点。”李耀新指出,“十二五”期间,上海工业向开发区集中度高达78%,拥有15家国家新型工业化示范基地,数量居全国首位,对全市工业增长贡献率达18%。“园区集中度越高,现代化程度越高,包括能源利用率、资源利用率也越来越高。”他解释道。
在过去5年,上海制造业从单一的以制造为中心逐步转向“制造 服务”,制造业企业以服务带动工业设计、品牌、标准“走出去”,逐步实现由提供装备向提供系统集成。“‘十二五’我们提出了总集成总承包,‘十三五’进一步提出了四个‘总’,叫总设计、总集成、总承包、总运营。只有这样,上海产业的高端化、服务化、智能化的趋势才能走地更好更远。”