全球经济形势并不乐观。原油价格大幅下跌,美国股市高位调整,加剧了全球金融市场运行的不确定性。虽然我国经济运行总体稳定,但制造业结构转型迭加外部市场需求波动,增长压力日渐增大。据国家统计局发布数据,2015年12月中国制造业采购经理指数(PMI)为49.7%,虽然高于上月0.1个百分点,但仍在50%的荣枯线以下,表明制造业增长压力依然存在。尽管如此,制造业增长忧中见喜,制造业产业结构转型朝预期方向发展,落后产能和过剩产能淘汰等市场出清速度加快,库存下降致再库存意愿上升,财务负担减轻提升盈利能力,一定程度反映出宏观经济基本面稳中向好的趋势,需要市场保持乐观预期。
当前我国制造业增长放缓是供求双侧问题的集中体现。从需求侧分析,2008年国际金融危机爆发后外部需求急剧萎缩,国际市场对我国工业品需求出现下降,导致产能不能顺利输出而滞留国内,产能过剩矛盾凸显。从供给侧分析,我国工业品在技术、工艺、设计、包装、品牌等方面缺乏竞争力,无法满足国内市场对高品质产品的需求,也加剧了产品供给过剩问题。考虑到当前我国制造业存在“消化产能”和“转型升级”这样一个既“破”又“立”的运行特征,制造业内生增长动力的形成,仍然需要以一个以时间换空间的过程。