加快推进生产工艺流程改造的同时延伸产业链配套改造，装备智能化由龙头企业改造逐渐转向整个产业链的配套改造。目前许多以产业集群形式存在的一般制造业如汽车零配件、五金、小家电、化工、印染纺织产能巨大，存在强烈的自动化改造需求。但是企业开展“机器换人”面临的主要问题在于初期成本投入过高，回收周期过长，行业龙头企业成为当前推动“机器换人”的主要推动力。因此，“十三五”期间，引导和推动企业加快新型装备改造，引进智能化信息技术，其重要的方向是在加快推进生产工艺流程改造的同时延伸产业链配套改造，实现目前装备智能化由龙头企业改造逐渐转向整个产业链的配套改造。随着国内工业机器人市场的逐渐成熟，政府通过龙头企业自动化、智能化改造的示范效应，倒逼中小企业技术改造，同时致力于解决配套中小企业“机器换人”的技术、资金等方面的难题，提升整个产业链先进设备装备水平。
从重点扶持系统集成商逐渐转向结合市场发展核心技术和关键零部件，解决“机器换人”的技术瓶颈。整个机器人产业链主要分为上游关键零部件、中游设备制造和下游行业应用三大块，目前主要集中为下游系统集成商，由于产业链上游缺乏核心零部件制造商支撑，核心技术主要来自进口。为推动“机器换人”工程的持续推进，应把机器人应用和发展机器人产业结合起来，从长远来说应努力缩小国内外市场差距，提高浙江省装备制造业的技术水平。但在短期内，应结合浙江实际，大力扶持系统集成商，继而通过核心零部件的技术攻关实现进口替代。发展战略上，坚持有行业经验的应用公司和有较强技术能力的集成公司的并重，推动产业链的补全、完善和提升工作。
从单台（套）自动化设备改造、整条生产线自动化改造转向应用物联网、自动化、云计算、现代通信等技术实现机联网以及厂联网，实现向高端方式转变。目前“机器换人”工程推进主要以单台(套)自动化设备改造、整条生产线自动化改造为主，这突出表现在部分由“人、机”组合制造零部件的相对独立工序，企业通过单台(套)自动化设备改造，降低人工成本。还有大量劳动密集型的制造企业，通过整条生产线自动化改造，实现自动化效能的大幅提升。今后的提升方向则是应用物联网、自动化、云计算、现代通信等技术全面实现机联网以及厂联网，即通过设备信息的互联互通，促进整个工厂设计、制造、仓储、物流、辅助系统等全过程联网，实现高端化的车间数字化生产。
解决技术“易用性”问题，在不同类型的行业、企业之间逐步推进“机器换人”工程，尝试逐步在农业、服务业等领域开展探索引入。目前我省“机器换人”主要集中于纺织、机械、化工、电子等行业，基本上大企业成为主导力量。“十三五”期间，应努力解决技术设备的“易用性”，根据各领域的实际需求，实现设备技术灵活调整的可能性。从行业角度看，随着高端技术在行业间的渗透和普及程度的提高，推动自动化、智能化技术改造逐渐从传统领域转向更加广泛的制造业领域，包括医药、食品、基础设施等行业，重点集中于汽车和其他运输设备、电脑、电子产品和电器设备行业。此外，尝试在服务领域、农业领域导入自动化、智能化的设备改造。从企业角度看，通过研发灵活便利、应用广泛的工业技术设备，突破中小企业推进“机器换人”的技术瓶颈，解决中小企业设备自动化改造动力和支撑不足的难题。