当前,我国机械工业进入中高速发展阶段,因此“十三五”期间机械行业发展重点是以提高质量和效益为中心,以问题为导向,围绕“强基固本、锤炼重器、助推智造、服务民生”四大发展重点,努力实现我国机械工业由大到强的目标。 基础薄弱是长期制约我国机械工业发展的关键瓶颈问题,机械工业共性技术研究能力严重滞后于行业发展要求。原因在于一是产业技术基础薄弱。基于用户需求或影响、引导主机与重大装备发展的材料优化及新材料制备、先进制造工艺固化、试验检测和工业性试验验证技术与装备等基础共性技术研究投入严重不足。二是行业公共技术服务供给严重不足。原本定位于从事共性技术研究的科研机构企业化转制后,参与市场竞争,为社会提供公共技术服务的能力削弱,现有的管理模式和发展模式已难以适应新形势下产业技术进步对共性技术和公益性服务提出的需求。三是标准制定远跟不上国内外市场竞争之需求,长期存在标准缺失、标龄长且滞后老化等问题。四是检测认证机构规模较小,布局结构分散,服务能力单一,缺少国际公认的检测认证机构 因此“十三五”期间机械工业必须要强化基础、突破瓶颈、补齐短板,切实加强基础零部件、基础材料的研制以及基础工艺、基础共性技术的研究和开发,重点解决基础零部件、基础工艺和关键配套产品所需的专用生产和检测装备,奠定产业发展的坚实基础。