第一,提高装备制造业的战略地位。绝对不能把装备制造业看作是“夕阳产业”、“替代产业”。在现代社会中的任何一个国家,要提高经济发展的“内力”和“耐力”,都应特别重视装备制造业的发展问题。做优做强中国装备,是建设制造强国的重中之重。当前和今后一个时期,既要抓住根本,坚持创新驱动,着力突破一批关键共性技术,大力提升重大装备的自主设计水平和系统集成能力,还要围绕核心,聚焦重点,加快实施一批重大工程,积极满足经济社会发展和国家重大战略需求。 第二,拓展装备制造业的发展空间。实际上,在西方发达国家中,大量的装备制造业是容纳在第三产业当中的,许多产业的设备开发与服务业是同步的、捆绑式发展。我国应调整某些发展思路和战略,在发展思路、规划编制、项目策划、政策导向等方面,给装备制造业比较大的发展空间、地位和资源。特别是在装备制造业的资金投入、技术和人才支撑方面给予更多的关心和支持。 第三,分类推进装备制造业的“补短板”工作。一是对于高端装备制造业,今后要在扩大总量、优化结构、打造名品、开发国内外市场等方面继续努力。二是对于一些产能过剩的传统装备制造业,要下决心进行淘汰。三是对于特色装备制造业,比如电动汽车、节水设备、节能灯具、生物发电、生物药品、资源化设备等,对于这些制造业,今后的发展要集中解决向园区集中、扩大产量、开发新产品、形成系列产品、培育精品和品牌、开发国内外市场等问题。四是对于农产品加工设备制造行业,要尽快形成系列生产格局。 第四,创新装备制造业的发展环境。当前和今后一个时期,我国的开放和发展必须把提高装备制造业的发展能力作为重点。装备制造业这个“瓶颈”必须解决,装备制造业这个“关隘”必须攻破。需要解决好以下几个方面的问题:一是要用体制创新促进装备制造业的发展,要按照党的十八届三中全会的精神和要求,积极大胆地推进各方面的体制创新。二是要围绕完善市场体系推进装备制造业发展,要面对国内国际两大市场进行结构调整,把市场体系建设与制造业的发展结合起来共同推进。三是装备制造业的发展要坚持有所为、有所不为,突出重点,突出可行性。四是要集中和聚集发展资源,防止分散布局和重复建设,全国各地要科学布局装备制造业的项目和企业。