“以前企业改革每走一步都要层层报批,一拖就是半年,现在国资委给企业充分松绑授权,企业综合改革的步伐明显加快。”沈阳一位国企负责人感慨道。 沈阳的装备业块头大,占工业比重约三分之二。负担重,普遍背负高杠杆的债务包袱和办社会的体制包袱。沈阳接连发力,冲破体制障碍的天花板,突出改革的系统性和实效性,因企施策,重点实施债转股、IPO、多元化“混改”等重大改革,并在国资管理方式、企业运营模式、化解历史包袱等方面力除沉疴,剥离企业办社会职能。机床集团、沈鼓集团等一批国企开始轻装上阵。 5年来,沈阳抓住机遇,开展一系列减负松绑提质增效的改革举措,充分释放政策红利。沈阳市确定构建先进制造业、战略性新兴产业等5大板块,打造12大千亿元产业链(集群)的发展规划,扎实推进供给侧结构性改革,加速产业转型升级。除了输变电、石化、重矿等重装备外,机器人、云制造、IC装备等战略性新兴产业也同时发力,实现了多元要素联合驱动。“这些新兴企业技术含量高、富含创新基因,带动了整个老工业基地的基因转变。”新松机器人公司总裁曲道奎如是说。 沈阳机床集团董事长关锡友说,“拼体力、拼资源已成过去时,拼科技、拼智慧才代表未来”。沈阳作为“中国制造2025试点示范城市”,实施了制造业智能升级三年专项行动计划,并以企业为主体铺开智能化工厂,全面实现i5智能机床产业化。沈阳还重点建设人工智能“创新特区”,充分利用国内外创新资源,重点规划人工智能未来城市形态,力争到2018年在全球引进200家至300家相关领域的创新型机构和企业,尽快在沈阳形成全球智能创新中心。