越共十一大将于明年1月举行,此次大会将确定未来10年越南经济社会发展的目标。越南革新从1986年开始,至今已经25年,取得了具有历史意义的巨大成就。最近记者采访了应邀前来南宁考察的越南社会科学院中国问题研究所所长、《中国研究》杂志总编辑杜进森博士。
25年革新取得重要成就
杜进森认为,越南25年革新取得的成就包括多方面,最为重要的是越南的经济实力得到了提高,摆脱了欠发展状况。如果说从1986年至1990年这几年为革新的起步阶段,那么1990年至2000 年则是越南的快速发展阶段,期间越南GDP年均增长7.5%,2001年至2010年这10年越南GDP增长达7.2%。2010年GDP预计达到1060亿美元,将比2000翻一番,人均GDP约1200美元。通过25年的革新,尤其是最近10多年来,越南经济结构调整也取得了重要进展,第二产业从1990年的22.7%增加到2010年的40%,第一产业从1990年的38.7%下降到2010年的21%,第三产业从1990年的38.6%增加到2010年的39%。农业劳动力比例从1990年73.02%下降到2010年的50%。2010年直接投资资金为1680亿美元,到位约590亿美元;发展援助资金为430亿美元,到位200亿美元。2010年越南出口总金额比2000年增加了四倍。其中一些农产品出口在国际和区域中占有重要地位,如大米、水产品等。
在谈到越南社会主义市场经济体制的形成和完善时,杜进森说,越南的私人经济发展较快,目前越南私人经济投资目前占了社会投资总额的30%,创造了非农业人口49%的就业机会,私人经济与集体经济创造了45%的GDP。目前越南要素市场基本形成,房地产市场逐步形成,经营和投资环境得到改善,商品和服务贸易价格由供求关系决定。
杜进森说,革新以来,越南社会文化事业建设方面也取得了重要成就,人民的物质生活和精神文化生活得到提高。在脱贫致富方面,2010年越南贫困户下降至9.5%,每年创造157万个新的就业岗位,医疗保险到2010年达到60%,人均寿命从1990年的63岁增加到2010年的72岁。目前越南城市化比例从2000年的14.2%增加到2010年的30%。到2008年,100%的乡镇已经通电话,收听和收看电台、电视人数已达99.5%,互联网使用人数达到25%。
杜进森认为,对外关系扩大,越南国际地位得到提高,这也是越南革新25年取得的重要成就。越南已同160个国家和70个地区建立了外交、经济和贸易投资关系。越南1995年加入东盟,1996年加入ACEM,1998年参加APEC,2006年加入WTO。
25年革新的经验和教训
杜进森认为,越南25年革新的重要经验和教训可归纳为以下几条。第一,坚持民族独立和社会主义目标,坚持以马克思主义、列宁主义为思想基础,革新不是脱离社会主义目标,而是对社会主义目标进行更正确的认识和更有效的建设。第二,革新要同步推进,在经济发展、党的建设、文化发展三大任务上要全面协调推进,经济发展是中心,党的建设是关键,文化发展则是精神基础。第三,革新的目的是为人民谋利益,因此,要依靠人民,发挥人民的主动性和创造性。第四,把依靠自己的努力与利用外来资源更好地结合起来。第五,不断提高党的战斗力,不断推进政治体制改革,逐步完善社会主义民主建设,保证一切权力属于人民。
其实,杜进森所总结的越南25年革新的经验和教训,是所有从计划经济体制向社会主义市场经济体制转型国家在转型过程中所遇到的普遍问题,因此推进革新非常关键。
越共十一大将要提出的经济社会发展目标
杜进森说,通过25年革新,越南已今非昔比,但与周边发展较快的国家如新加坡、中国、泰国等国相比,越南还相对落后。越共中央认识到这个问题,所以越共十一大将提出更加重要的推进越南更快发展的目标。据杜进森介绍,十一大召开前,将把大会要讨论的问题在媒体上刊登一个月,供全国人民了解、讨论和提意见。杜进森说,越共十一大的目标,是到2020年把越南建设成为工业化国家,GDP平均增长7-8%,人均GDP提高到3000-3200美元,人民实际收入,要比比2010年增加3.5倍。
杜进森说,为实现上述目标,越共十一大将提出几大突破,如完善社会主义市场经济,创造平等竞争的环境和行政改革;快速发展人力资源,特别是高层次的人力资源;全面改革国民教育;加强基础设施建设,重点是交通系统和大城市的基础设施;着力提高国家管理的效果,包括正确处理国家与市场的关系,完善国家机构,加强行政改革,推动反腐败和浪费斗争,加强党的领导,发挥人民在建设国家机构的作用。杜先生说,越南25年的革新取得了巨大成就,但也面临着许多挑战。越共十一大制定的经济社会发展目标必将把越南的革新发展推进到一个更高的高度,届时,一个更加发展的越南将为国际社会和地区社会的和平发展起到更加重要的作用。