新一轮东北振兴战略实施以来,辽宁的装备制造业、重化工业等传统优势产业以及战略性新兴产业都得到长足发展,金融支持实体经济发展也迈出坚实的步伐。但调查研究表明,辽宁的实体经济发展普遍面临债务负担重、研究开发与技术进步(R D)投入不足、创新乏力等问题,传统产业债务负担重与新兴产业发展缺乏有效融资支持的问题并存,在国内外竞争中面临很大挑战。如何通过金融改革与发展,为实体经济发展注入新鲜血液,支持传统产业转型升级,尽快弥补新兴产业不足的短板,同时有效防范金融风险,是辽宁振兴必须解决的现实课题。金融支持实体经济发展需要有效载体,需要制度安排和顶层设计。否则,很容易流于形式和口号。其中,发展产融结合就是金融服务及振兴辽宁实体经济的现实选择。 辽宁作为国家重要的老工业基地,靠实体经济起家,以装备制造业等产业为代表的实体经济集聚水平很高。经过近百年的发展、积淀,已经形成不同于国内其他区域的某些特点: 第一,从实体经济的产业结构看,装备制造业、重化工业、资源能源及原材料产业集聚水平高,产值比重大,“原”字号、“初”字号产品多。这与沿海发达地区以消费类轻工业为主的实体经济结构有很大不同。辽宁的装备制造业、重化工业、资源能源及原材料产业投资规模巨大,沉淀成本高,受经济周期影响大,进行结构调整与转型升级的难度较大。 第二,从实体经济的所有制结构看,国有经济比重大,特别是中央企业数量多,地方国有企业同样规模巨大,举足轻重,也主要分布于“重”型产业。例如,沈鼓集团、沈变集团、沈阳机床、北方重工、大船重工、大连重工起重集团等,均为影响力巨大的地方国有企业。与中央国有企业相比较,地方国有企业历史负担重,负债比率高,发展面临的困难更多。辽宁的民营经济总体上欠发达,为中央及地方国有企业配套服务多,独立发展能力较差。